wieviel Tage vorher muss Urlaub für 14 Tage eingereicht werden?

Das kommt auf deinen Arbeitgeber an, denn er muss die Chance haben, deine Fehlzeit einplanen zu können.

Trotzdem kommt es auf den Arbeitgeber an. Es gibt ja auch Nofälle. Ich hörte mal folgendes Gespräch mit.
"Die Frau X will jetzt vor Weihnachten eine Woche Urlaub, nur weil ihr Sohn mit dem Motorrad tödlich verunglückt ist. Das ist natürlich nicht akzeptabel. Die Frau müssen wir loswerden." .. "Das ist schlecht machbar, die arbeitet schon fast 30 Jahre bei uns. "...."Dann findet eben der Werkschutz etwas in ihrer Handtasche. Stellen sie sich nicht so an."
Selbst gehört. Tolle Wurst.
Gehört nicht zur 'Frage, aber es fiel mir grad wieder ein.
Meine Freundin im öffentlichen Dienst bekam übrigens von einem Tag auf den anderen eine Woche Urlaub und konnte so mit mir nach Italien fahren. Es geht alles mögliche, wenn der Arbeitgeber mitspielt.

Lieber rayer, den Begriff Fehlzeit habe ich natürlich falsch benutzt, falsch, weil er eine feste Bedeutung hat. Streiche Fehlzeit, setze Zeit des Fehlens am Arbeitsplatz. Was ich meinte, war dir aber klar, und dem Fragesteller auch (hoffe ich). Längere Urlaubszeiten kurzfristig geregelt zu bekommen, war in meiner Dienststelle sicher einfacher als in der freien Wirtschaft, weil wir (außer Sicherheit) nichts produzierten, trotzdem war eine Minimum-Präsenz notwendig, unser Lehr- und Ausbildungsauftrag bindend und da konnte es dann schon mal vorkommen, dass kurzfristige Anträge abgelehnt wurden.
Im Übrigen mag ich es (und mache es selbst gerne), wenn Korinthen gekackt werden.
Aber nochmal zur Frage: Ich glaube nicht, dass es eine bindende Regelung gibt, nach der ein Urlaub eine bestimmte Zeit vor Antritt beantragt werden muss. Kurzfristige Dinge sind immer eine zwischenmenschliche Sache.